Зависит от политики страхования. Пару лет назад говорил с девочкой, исследовавшей поведение домовладельцев, живущих в подверженных наводнениям зонах Голландии - она сказала, что введение полного гос. страхования их недвижимости стимулировало строительство в зонах повышенной опасности. Я не думаю, что изменения будут в сторону отмены помощи пострадавшим, это "нечестно", а обратные изменения только стимулируют застройку.
В 100 км от места, где я живу, если город, который каждую вторую весну на грани затопления находится - три года назад они полтора миллиона мешков в авральном порядке на защиту берега израскходвали - но на постоянную защиту жители по-прежнему не хотят тратиться. Вот смоет их в конце концов, получат федеральную помощь, тогда и отстроятся.