хорошо что я не политик, я бы так сделал, зачем велосипед изобретать, взять и скопировать "медицинские законы" или из канады или из франции или из японии. сделать как и них и всё. а потом вместе с ними думать как исправить проблемы в этих системах.
ну и вопросы образования совсем недалеко от медицины: как врач может лечить дешево, если ему кредит выплачивать сотни тысяч, которые еще где-то найти нужно. вообще медицина и образование - это серьезные проблемы, нужно быстро и правильно их решать, а ответов я не знаю.