Как закончился дискурс вокруг глобального потепления в 1988-м году

[profpr]

Ученые  еще с 1960-х пытались привлечь общественное внимание к проблеме глобального потепления, но безрезультатно. Три события всколыхнули общественный интерес: кажущаяся связь с "озоновой дырой" и "ядерной зимой", феноменально жаркое лето 1988-го года, и выступление Джеймса Хансена в Конгрессе, связавшее жару с глобальным потеплением. Однако, энвиронментальные проблемы, так же как и ядерная угроза, требуют постоянной привязки внимания публики к действительным событиям окружающего мира, в противном случае интерес затухает.

Мой вольный перевод статьи Sheldon Udgar 1992-го года. Пессимистичный результат: публика неспособна поддерживать политическую инициативу, направленную на предотвращение долговременных угроз.

Comments

[jnuk.livejournal.com]

Общественный интерес нужен для того, чтобы подтолкнуть правительство в сторон принятия решений. После этого дальнейшая судьба зависит от того насколько правительственные механизмы и скорость их работы адекватны проблеме и от того насколько коммерческие организации заинтересованы в участии в разрешении проблемы.
Это "лично мне так кааажется"

Цепочка получается приблизительно такой:

1) Научное исследование -> определение проблемы/ угрозы.
2) Информирование правительства и общественности.
3) Выделение правительственных средств либо на решение проблемы либо на создание условий для ее разрешение неправительственными средствами. Тут как раз роль общественности в том что-бы убедится что есть система контроля адекватности принятия решения правительством и система контроля за из выполнением.
4) Создание условий для решения проблемы. В частности условий при которых частный капитал заинтересован в участии. Это могут быть как схемы поощрения, так и ограничивающие меры заставляющие искать иные решения. Примером может быть запрет на использование определенных веществ разрушающих озоновый слой. Или например введение квот на вылов рыбы при одновременном создании зон ограниченного вылова способствующих увеличению популяции определенных видов рыбы и т.п.
5) Решение проблемы (если получится конечно)

[profpr.livejournal.com]

В идеальном мире это действительно так - и европейская традиция ближе к этому идеальному миру, в ней нет противостояния публики и государства. В американском обществе есть фундаментальное идеологическое противостояние индивидуума и государства. То, что для решения проблемы требуется государственное регулирование, воспринимается как:
- насилие над правами личности
- отход от идеала, laissez-faire capitalism

Плюс, интересы бизнеса порождают появление "альтернативных теорий", так что общество становится скорее дезинформировано, чем информировано о проблемах. В результате, большинство проблем, где не присутствует постоянный public scare, не решается.

[jnuk.livejournal.com]

Трудность работы с американской публикой понятна. Но каким-то образом это нужно делать.
В таких условиях мне кажется, что работа администрации через бизнес более перспективна. Если говорить об изменении климата, то началом наверное может быть вовлечение в процесс страховых компаний как напрямую заинтересованных в стабильности. Государство берет на себя задачу довести реальное состояние дел до страховых компаний которые в свою очередь спонсируют последующий процесс. Может быть администрация Обамы этим уже и занимается? Ведь число людей с научным образованием и особенно с опытом и знаниями климатических проблем в правительстве как я понимаю беспрецедентно для Америки.

[profpr.livejournal.com]

Я согласен, что работать надо через бизнесы - но боюсь, что климатические проблемы не очень привлекательны для обычных страховых компаний. Для перестраховщиков - да, и Munich Re даже сам ведет исследования в области влияний климата на риски, но, мне кажется, что все за тактическими пределами лет пять, а то и одного года для основной массы компаний интереса не представляет. По-моему, идеальным решением было бы введение единого carbon tax с частичным возвратом собранных денег населению, но я скептически отношусь к перспективам его принятия. Видимо, реальной возможностью продвижения здесь является создание почвы для появления новых энергетических компаний через уменьшение налогов.

[jnuk.livejournal.com]

Уменьшение налогов с целью стимулирования бизнеса - это еще один неплохой на мой взгляд вариант.